周三,澳大利亚总理阿尔巴尼斯和美国总统拜登在白宫。

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Annie Linskey 发自华盛顿 /

Mike Cherney 发自悉尼

美国总统拜登(Joe Biden)努力证明,在以色列-哈马斯冲突持续之际,他仍能保持对抗衡中国这一长期目标的关注。周三,拜登在白宫接待了来访的澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese),双方举行了一系列高级别会谈,最后还举行了盛大的国宴。

白宫将拜登与阿尔巴尼斯之间的峰会视为两国之间新的“创新联盟”的一部分。近年来,拜登政府加强了与澳大利亚的军事联系。此次美澳将突破军事合作范畴,在一些项目上开展合作。

拜登周三上午在白宫南草坪举行的欢迎仪式上说,美国和澳大利亚之间的联盟“前所未有地重要”。

拜登还说两位领导人的努力目标是“没有人惧怕经济胁迫”,以此暗讽中国。中国利用其国内庞大市场的准入权作为针对外国企业和其他国家的政治武器,引发了美国及其盟友不满

据一位白宫官员称,预计两位领导人周三会面时会就他们与中国领导层的互动“分享笔记并比较细节”。阿尔巴尼斯计划在未来两周内访问中国并与中国领导人习近平会面。美国官员已在着手为习近平和拜登下月在旧金山举行的亚太领导人峰会上会晤铺平道路。

美国并不轻易分享其核潜艇技术,而澳大利亚预计将于2040年代部署的新潜艇SSN-AUKUS不但获得了美国的机密技术,还将融合英国的下一代设计。中国在太平洋地区增强影响力之际,西方国家通过彼此融合军事系统来与之抗衡,SSN-AUKUS便是西方国家这一努力的代表。封面图片来源:Adam Adada WSJ S Chinese

美澳声明包括一项允许美国公司从澳大利亚进行太空发射任务的协议,以及在关键矿产和AI方面的合作。

两国表示将为澳大利亚、斐济和法属波利尼西亚之间新的海底光缆系统提供资金支持,该系统还将在未来几年内延伸至其他岛屿。白宫表示,这个由谷歌(Google)主导的光缆系统将为该地区提供更可靠的互联网接入。澳大利亚承诺为该系统的建设出资5,000万美元,美国则承诺出资1,500万美元。

过去十年来,Facebook和谷歌母公司Alphabet为电信行业的许多海底新电缆提供了资金,以支持经济高效地传输海量数据。在与中国争夺海外影响力之际,美国官员已经开始更密切地关注这些基础设施,尤其是在太平洋地区。

阿尔巴尼斯此次访美的时机,正值哈马斯对以色列发动致命袭击后、白宫一直被中东危机所困扰之际,这也是在考验美国在努力遏制中东冲突的同时,能在多大程度上保持更大的外交政策优先性。

这两位领导人在白宫南草坪发表讲话时都提到了这场冲突,拜登说美澳两国“正站在以色列这一方,反对哈马斯的恐怖主义”。阿尔巴尼斯称:“澳大利亚对哈马斯的暴行、恐怖和残酷无情表示谴责。”

阿尔巴尼斯此行也正值美国众议院摆脱长达数周的内部僵局之际,就在这两位领导人于周三下午走进玫瑰园举行联合新闻发布会时,共和党人选出了一位议长。

美国国会的不确定性也让人怀疑议员们能否为美国向澳大利亚承诺的项目提供资金,包括支持一项需要大量美国投资才能推进的大型核动力潜艇交易。

在一位澳大利亚记者问及现任美国政府能否兑现上述协议时,拜登在新闻发布会上表示:“你知道有哪位民选官员可以提供个人担保吗?”他还说:“我相信我们可以做到。”

白宫助手称,拜登仍在致力于实现一个更大的目标,那就是对抗来自中国日益增长的威胁以及设法阻止中国政府对台湾发动军事行动。中国将台湾视为自身领土的一部分

美国将澳大利亚视为对抗中国的一个关键力量。华盛顿方面长期以来都在考虑利用澳大利亚的军事基地,这些基地位于多数中国导弹的射程之外,在未来与中国的任何冲突中都可能发挥重要作用。澳大利亚还与一些太平洋地区的岛国有着重要联系,而中国近年来一直在努力扩大其在太平洋地区的影响力。

在中国和澳大利亚寻求解冻双边关系的情况下,中国已在取消对澳大利亚商品的贸易限制。这可能意味着,澳大利亚要避免发表可能被视为过度威胁中国政府的言论,尤其是在阿尔巴尼斯准备访华之际。中国是澳大利亚的第一大贸易伙伴,是澳大利亚铁矿石的主要进口国。

美国总统拜登和第一夫人吉尔·拜登周二在白宫欢迎澳大利亚总理阿尔巴尼斯及其伴侣Jodie Haydon。

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拜登政府已将美国与澳大利亚的关系放在优先位置。除了建立美英澳的“三边安全伙伴关系”(包括向澳大利亚提供核动力潜艇的协议)外,美方还加强了与澳大利亚及其伙伴国的联合军事演习,并达成了在制止非法捕鱼等问题上共同合作的协议。美国海军陆战队定期部署到澳大利亚北部进行年度训练。

阿尔巴尼斯此次访美行程的一些内容安排有所调整,承认中东冲突的影响。周二,美国第一夫人吉尔·拜登(Jill Biden)宣布,此次国宴的音乐节目将有所改变,B-52s乐队的演出将被取消。“我们现在处于一个许多人面临悲伤和痛苦的时刻,”吉尔·拜登说。“因此,我们对当晚的娱乐安排做了一些调整。”

美国国内的问题打乱了拜登早些时候打算与阿尔巴尼斯进行的一次会面。今年5月,白宫取消了拜登对澳大利亚为期多日的访问计划,因为有关提高美国债务上限的谈判似乎有失败之虞。

澳大利亚外交外贸部负责印太事务的前副部长、现任亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)高级研究员Richard Maude称,阿尔巴尼斯将“前往华盛顿,明白美国政府现在不得不把注意力主要放在中东问题上,但请他们不要忘记印太地区问题。”Maude称:“目前的主要问题是美国要关注的问题太多了。”