半岛电视台-放弃美国 巴勒斯坦民族权力机构为何转向中国
October 6, 2023 1 min 41 words
虽然你身处的环境，或多或少会影响你的心情，但有些事也依然取决于你自己。
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2023年6月中旬，巴勒斯坦总统阿巴斯访华，成为自中国国家主席习近平三月赢得第三个国家主席任期以来首位会见的阿拉伯国家总统，尽管阿巴斯因以色列的袭击而将巴勒斯坦领土抛在了身后，但北京为他举行了盛大的庆祝活动，正式接待了他，之后，他在中国人民大会堂会见了中国国家主席。
这是阿巴斯第五次访问北京，他听到了中国承诺支持巴勒斯坦同占领国和谈的承诺，以及中国愿意继续向巴勒斯坦提供援助以缓解人道主义困难和重建的意愿，习近平主席告诉阿巴斯说，“中巴是相互信任、相互支持的好朋友、好伙伴”，并指出，中国“愿同巴勒斯坦加强协调与合作，推动巴勒斯坦问题得到全面、公正、持久解决”。
最重要的是，此次访问正值北京有兴趣加强其在中东存在之际，在巴勒斯坦人和美国支持的以色列占领国之间的定居点道路上没有任何明显外交突破情况下，中国在巴勒斯坦舞台上的存在引发了人们对北京对一个多年来忽视问题重新产生兴趣秘密的质疑，以及对这种兴趣将导致中国在巴勒斯坦问题上直接存在可能性有多大的质疑。
中巴关系
五十多年来，中国已口头承诺按照国际决定解决巴勒斯坦问题，呼吁实施两国方案，建立一个以1967年边界为基础、拥有完全主权、以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国，自1964年巴勒斯坦解放组织成立以来，中国一直承认该组织，事实上，据媒体报道称，毛泽东和邓小平等中国领导人向该组织已故领导人亚西尔·阿拉法特提供了财政和武器支持。
1971年，中华人民共和国在阔别联合国22年后重新成为联合国会员国后，中国不止一次在国际论坛上支持巴勒斯坦人，呼吁执行联合国决议，要求无条件撤出巴勒斯坦领土的占领，并将以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的定居点描述为“违反国际法的行为”， 北京对巴勒斯坦人的支持是亚洲巨人基于中立和“不干涉内政”原则以及“尊重和互利”呼吁政策的例外，中国希望支持阿拉伯人在第三世界获得影响力并增强其在该地区的软实力，到了20世纪80年代，中国与巴勒斯坦正式建立外交关系，并于1988年成为最早承认巴勒斯坦主权国家的国家之一。
在这十年里，北京也开始推出自己的开放政策，其中包括与以色列占领国逐步和解，因为它被那里有前途的国防技术所吸引，这可能使当时的中国受益，随后，1992年，北京与以色列实现了邦交正常化，双方贸易往来迅速增长，中国于2017年与占领国签署了技术领域的全面创新伙伴关系，如今已成为占领国的第三大贸易伙伴，20世纪90年代初两国建交时，双边贸易额仅为约5000万美元，而2022年跃升至228亿美元。
然而，中国与巴勒斯坦权力机构和包括伊斯兰抵抗运动“哈马斯”在内的巴勒斯坦所有派别保持着关系，并与巴勒斯坦人建立了有限的贸易关系，2019年，两国启动首轮自贸区谈判，一年后双方签署“一带一路”合作谅解备忘录，2022年双边贸易额达到1.58亿美元，据中国外交部统计，年均增长23.2%，然而，与中国公司在其他阿拉伯国家的投资相比，中国公司在巴勒斯坦领土的投资仍然很小。
尽管近年来中国与巴勒斯坦领导人的口头声援和外交互动并未超出其范围，但这些有限的互动常常激怒了占领国，例如，当中国支持安理会第2334号决议时，就发生了这种情况，该决议要求“以色列立即彻底停止在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的所有定居点活动”，以色列总理内塔尼亚胡当时做出回应，宣布打算限制与中国的外交关系。
正如中国政治分析家王进所描述的那样每当巴以紧张局势爆发时，北京都必须“如履薄冰，避免选边站队”，正如中国政治分析家王进所描述的那样，但这对于以色列占领国来说还不够，它放弃了其传统政策，该政策最初是基于在与北京的关系中政治与经济分离，因此，特拉维夫加入了国际批评运动，谴责中国的行为。
在“和平”的舞台上
在沙特阿拉伯和伊朗之间成功斡旋后，北京取得了外交胜利，中国热衷于参与更多中东冲突，尤其是巴勒斯坦人和以色列占领区之间的谈判问题，4月23日，中国前外交部长秦刚分别致电巴勒斯坦外长马利基和以色列外长科恩，呼吁他们恢复和谈。
中国现身巴勒斯坦与占领国之间的调解并非一时冲动，多年来，中国推动了多项和平计划，其原则是按照1967年边界建立一个独立的巴勒斯坦国，以东耶路撒冷为首都，这种情况的开始可以追溯到2002年，当时，中国首次任命了中东问题特使，其职责包括在双方之间进行斡旋并敦促双方“尽快回到谈判桌”，一年后，中国提出了第一个解决冲突的五点建议，随后中国特使进行了一系列地区访问。
中国提出的提案内容基本相似，但中国在这一问题上真正发挥作用是在2017年，当时，美国前总统唐纳德·特朗普采取了公然偏向以色列的政策，特朗普的立场，尤其是宣布耶路撒冷为占领国首都，激发了中国在中东最古老的冲突中发挥更大作用的愿望，那一年，中国不仅在北京主办了“巴勒斯坦和以色列和平倡导者”研讨会，而且在联合国就宣布耶路撒冷为占领国首都的决定进行最终表决前几个小时，中国外交部长表示，“70年前联合国通过巴以决议后，巴勒斯坦人仍然没有国家，这是一个历史悲剧。”
2021年5月以色列对加沙的侵略爆发后，中国还记录了一项重要举措，当时，中国外交部长王毅主动提出在占领国和巴勒斯坦之间进行调解，并呼吁双方“在中国进行直接对话”，中国部长向联合国安理会提交了一份关于“中东局势，包括巴勒斯坦问题”的提案，其中包括实现和平的四点：“停火、停止暴力、提供人道主义援助、以色列解除对加沙的封锁以确保援助物资抵达，以及安理会促进和平的认真态度，最终尽快在两国方案基础上恢复谈判。”
尽管沙特阿拉伯和伊朗之间恢复外交关系的协议，引起了人们对中国在巴勒斯坦和以色列之间和平解决方案中进行调解可能性的关注，但分析人士认为，中方的提议面临着几个挑战，首先是双方的冲突实际上是不对等的，因为占领者对巴勒斯坦被占领土进行了军事和行政控制，而以色列政府则以前所未有的速度继续进行定居点建设，这意味着在巴勒斯坦问题上需要调解人保持中立，或者用中国更可信的角色来取代华盛顿在巴勒斯坦问题上的偏见角色，所需要的是调整不平衡的政治和军事平衡，使之有利于以色列，然后才能将这种平衡转化为真正的和平协议。
除此之外，美国在过去几十年里为所谓的“中东和平事业”投入了数十亿美元，一些分析人士认为，中国要在巴以冲突中发挥核心作用，就需要投入与美国相当的巨额资金才能占据同样的地位，此外，中国可能无法投入必要的时间来达成令各方满意的结果，特别是因为它在该地区没有足够的经验和影响力来成为有效的调解人，此外，中东不在其直接战略利益的范围之内，这与华盛顿不同，以色列的安全和海湾石油的安全一直是其为阿以冲突投入足够时间和金钱的明显动机。
另一方面，巴勒斯坦人明确希望引入更多国际外部势力，以加大对占领国履行其国际义务的压力，然而，鉴于华盛顿几十年来对特拉维夫表现出明显的偏见，占领国不太可能放弃以美国为主要调解人的安排，以色列人认为北京是不诚实的调解者和有偏见的参与者，或者可能过于中立，而以色列则认为伊朗对其构成战略威胁，对中国对德黑兰的持续支持持怀疑态度。
“在正确的时间出现正确的参与者”？
但这并没有阻止巴勒斯坦权力机构近期加大对北京的押注，在中台危机最严重的时候，巴勒斯坦权力机构毫不犹豫地宣布支持“一个中国”政策和北京“行使其主权、安全和发展权利”的权利，巴勒斯坦领导人可以保持沉默，无视千里之外的亚洲冲突，从表面上看，巴勒斯坦权力机构希望借此机会向华盛顿发出信息，华盛顿已经放松了解决冲突的努力，自2014年巴勒斯坦和以色列官员举行最后一次直接和谈以来，美国的调解就停止了，美国继续支持占领国，并在安理会使用否决权反对大多数谴责以色列的决议。
在看不到摆脱这个僵局出路的情况下，巴勒斯坦权力机构似乎很大程度上相信美国总统乔·拜登政府，尽管与特朗普政府相比，拜登政府对巴勒斯坦人的声明相对支持，但它并没有认真考虑恢复两国方案，阻止以色列极右政策比以往任何时候都面临更大的困难，特别是内塔尼亚胡重新掌权，并明确宣布继续在约旦河西岸进行定居点建设，这使得两国方案实际上几乎不可能实现。
在此背景下，阿巴斯总统近期访华应运而生，巴勒斯坦人除了希望在国际论坛上获得更多中国对他们斗争的支持，并获得足够的资金承诺和财政支持，最重要的目标是试图以美国的角色取代中国的角色，或者至少是在北京寻求加强其国际作用之际，为北京在和平进程中提供立足点，并提升中国国家主席作为能够实现外交突破的全球政治家的地位，因此，YouGov 进行的一项旨在了解巴勒斯坦人对中国解决冲突努力看法的民意调查结果并不令人意外，结果显示， 80%受访者欢迎中国作为该问题的调解人，而约 60% 受访者表示他们不相信美国会在谈判中进行调解，但同一项民意调查显示，86% 受访者认为美国对占领国具有重大影响力。
巴勒斯坦权力机构正试图将中国拉入与占领国冲突的轨道，北京期待以前所未有的方式扩大其在中东的存在并发展其在该地区的影响力，包括巴勒斯坦问题，一方面利用巴勒斯坦人对美国和欧洲角色的不满，另一方面，从伊拉克和阿富汗撤军后，美国的作用总体下降，此外，该地区许多国家对美国作为盟友失去了信心，尽管中国在中东最古老的冲突中所走的道路并不铺满玫瑰，但它的存在是任何人都无法忽视的，包括不断寻求中国慷慨投资的以色列本身，与此同时，以色列担心，忽视北京的努力可能会促使其更多地投资于与巴勒斯坦、伊朗和特拉维夫其他反对者的单边关系。
无论如何，不可避免的是，无论中国是否成功地在中东问题上取得了中心地位，巴勒斯坦问题都已成为中美更广泛地缘政治竞争的一个新因素，华盛顿现在对中国的任何干涉都非常敏感，这些干涉凸显了其在该地区的失败，这个亚洲巨人继续挑战美国的影响力，也许华盛顿现在不想解决冲突，而更关心阻止中国人解决这些冲突，然而，这一目标可能会促使华盛顿寻找比以前更有效的方法来解决世界各地的冲突，以防失去国际地位，如果中国成功地提供新的解决方案，或者华盛顿因担心中国的竞争而被迫采取严肃的措施，巴勒斯坦人希望这将在他们与以色列残酷占领的长期冲突中取得突破，即使很简单。