半岛电视台-G20峰会印度正在与俄罗斯决裂吗

2022 年 2 月，俄罗斯坦克开进乌克兰，标志着欧洲自二战以来最大规模战争的开始，世界各国面临着在西方支持的基辅和莫斯科之间做出选择的压力。

此后的18个多月里，新德里在双方之间保持着走钢丝的平衡，小心翼翼地避免直接谴责老朋友俄罗斯，但随着二十国集团 (G20) 领导人周五抵达印度首都参加年度峰会，印度总理纳伦德拉·莫迪可能被迫摊牌。

印度和俄罗斯是冷战时期的伙伴，在斡旋印度和巴基斯坦之间的和平以结束1965年战争之后，苏联部署巡洋舰和驱逐舰保卫新德里，此前，1971年南亚邻国之间的战争期间，美国派遣一艘威胁性军舰进入孟加拉湾。

从历史上看，印度的大部分国防军火库以及联合国安理会的外交掩护也依赖俄罗斯，作为回报，印度是在 1979 年保卫苏联入侵阿富汗的唯一南亚国家。

四十多年后，印度是罕见的没有公开批评俄乌战争的主要经济体，自战争爆发以来，印度也是俄罗斯石油的第三大买家，仅次于欧盟和中国，无视西方为限制弗拉基米尔·普京总统的战争资金而限制这些销售的努力。

但变革之风似乎正在吹起，印度开始对乌克兰战争变得更加直言不讳。近年来，印度削减了从俄罗斯的国防采购，转而向美国、法国和以色列采购，而且，俄罗斯石油的价格已经上涨，使得印度购买石油的利润降低，与此同时，普京决定缺席G20峰会，而包括美国总统乔·拜登在内的所有西方领导人都将出席本次峰会。

那么，印度正在慢慢远离俄罗斯吗？这对全球秩序意味着什么？

简短的回答：印度不太可能很快与俄罗斯正式决裂，但一些专家警告说，印度与俄罗斯的友谊已经成为新德里地缘政治野心的负担，包括在当前的乌克兰战争中充当值得信赖的和平缔造者，印俄关系的轨迹很明显：在稳步下滑，而莫迪政府则加强了与西方的关系。

“遗产关系”

印度和俄罗斯在冷战期间建立了现代友谊，自 1991 年苏联解体以来一直延续至今，如果莫迪政府拒绝加入西方因乌克兰战争而对克里姆林宫实施的制裁，那么这一决定背后拥有历史原因：1998年新德里核试验后，俄罗斯反对美国、日本和其他一些国家对印度实施的制裁。

印度空军和海军使用的近70%的战斗机、44%的军舰和潜艇以及90%以上的陆军装甲车都来自俄罗斯，两国合作制造了布拉莫斯超音速巡航导弹，目前将其出口到菲律宾。2012年，印度向俄罗斯租赁了一艘核潜艇。

俄罗斯也是印度民用核能计划的坚定合作伙伴，帮助新德里在南部泰米尔纳德邦建设该国最大的库丹库拉姆核电站，该核设施目前正在扩建。

尽管印度与西方的关系在过去三十年里急剧加强，而俄罗斯的全球影响力却有所削弱，但新德里一直小心翼翼地避免与莫斯科对抗。

印度外交部前秘书阿肖克·坎塔 (Ashok Kantha) 表示，“我们与美国和其他西方国家的关系经历了转变，我们在性质上变得更加亲密和更具战略性，但并不以淡化我们与俄罗斯的关系为代价，”他并补充说，“这是一种传统关系，相互支持的因素没有改变。” 阿肖克·坎塔负责监督与 65 个国家的关系。

至少在最初，乌克兰战争似乎给这种古老的友谊带来了新的推动，战前，印度几乎没有从俄罗斯购买石油，但在战争引发西方对俄罗斯的制裁后，莫斯科成为印度最大的供应商之一，俄罗斯开始向印度等朋友提供打折的石油，美国和欧盟还对俄罗斯石油实施每桶 60 美元的价格上限——七国集团国家运送昂贵原油的船只可能会受到制裁。

根据独立研究组织能源和清洁空气研究中心的数据，自战争爆发以来，印度进口了价值略高于 340 亿欧元（367 亿美元）的石油，到2023年，印度将成为俄罗斯海运原油的最大买家，占俄罗斯海运原油出口量的38%。

坎塔表示，“这是印度战略自主的一部分，印度奉行符合其国家利益的政策，而不是成为任何国家的阵营追随者。”

然而，硬数据和地缘政治现实表明，印度对其国家利益的看法可能正在改变。

流沙

根据跟踪武器贸易的独立机构 SIPRI 提供的最新数据，尽管俄罗斯迄今为止仍然是印度最大的国防装备供应商，但其销售额在过去十年中下降了约 65%，到 2022 年将降至 13 亿美元。

与此同时，印度从美国的国防采购增长了近 58%，达到 2.19 亿美元，尽管这个数字比从俄罗斯的采购要少得多。

同样，印度从法国的采购额增长了约 6000%，到 2021 年达到 19 亿美元的峰值，而与以色列的采购额增长了 20% 多一点，达到 2 亿美元。

可以肯定的是，俄罗斯的份额仍然很大。

坎塔指出，“无论如何，我们不能在短时间内减少合作。”

新德里智库观察者研究基金会的访问研究员、亚洲-拉丁美洲专家哈里·塞沙萨伊 (Hari Seshasayee)表示，即使美国和法国逐渐减少印度对俄罗斯的军事依赖，新德里也不会自称为西方的“盟友”，他并补充说，这是因为“印度不能选边站队”，也不想分散其国内优先事项的注意力。

不过，两国关系发生变化的不仅仅是在军事硬件领域，莫迪最初拒绝就俄罗斯在乌克兰的战争发表太多言论，但后来在摄像机捕捉到的公开评论中告诉普京说，“今天的时代不是战争时代”。

此后，莫迪多次将印度视为潜在的和平缔造者，并多次与普京和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基交谈，他还在五月份日本七国集团峰会期间与泽连斯基进行了会晤。

塞沙萨伊表示，但鉴于印度与莫斯科的历史关系以及最近的石油购买，新德里一直在努力赢得中立调解者的信誉，其他国家也试图扮演这一角色，包括土耳其和沙特阿拉伯。

石油也变成了一种光滑的“胶水”。

尽管自战争开始以来，印度炼油厂一直在抢购俄罗斯原油，但这些购买已开始逐渐减少。

根据 CREA 的数据，由于季风季节需求季节性下降以及炼油厂的年度维护，印度 7 月份从俄罗斯进口的原油数量下降了 8%，除此之外，由于其旗舰产品乌拉尔混合油和新客户的价格上涨，俄罗斯石油折扣从每桶 25 至 30 美元下降了 87%，折扣将至 4 美元/桶。

这使得新德里继续从莫斯科购买的选择不再那么有吸引力，特别是它被迫以迪拉姆和人民币支付部分款项，鉴于与北京的紧张关系，后者尤其是一个令人不快的选择。

8 月份，印度的采购量较上月下降 13%，但仍比一年前高出 63%。

“俄罗斯是印度的过去”

新德里贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学外交政策分析师兼裁军研究副教授哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）将印度对俄罗斯原油的渴望描述为“机会主义购买”，尤其是作为一个发展中国家，其能源篮子中需要多种来源。

但哈皮蒙·雅各布补充说，“能源购买并不表明关系有任何重大改善”。

雅各布表示，重要的是民间关系和双边投资，而这两者“几乎”不存在。

根据印度政府的数据，大约有 14000 名印度人居住在俄罗斯，其中包括 4500 名学生，目前还没有关于居住在印度的俄罗斯人数量的数据，但雅各布估计，这一数字“少得多”，相比之下，美国有 490 万印度裔人，另外 280 万印度人生活在英国和欧盟。

雅各布表示，“今天有多少印度人说俄语？很少。问问年轻的印度人是否对俄罗斯感兴趣，答案是否定的，”他并补充说，“俄罗斯是印度的过去，欧洲和美国是印度的未来。”

同样，截至 2023 年 3 月的财政年度，莫斯科和新德里之间的双边贸易额为 490 亿美元，占印度与美国贸易额 1290 亿美元的三分之一——这还是在从俄罗斯进口了前所未有的石油之后。

雅各布表示，尽管印度历史上一直对自己对美国的信任程度持谨慎态度，但考虑到华盛顿与其宿敌伊斯兰堡的古老友谊，事实上，“俄罗斯作为合作伙伴的能力已经大幅下降”。

这其中一个关键原因是俄罗斯与中国关系的迅速加强，而印度将中国视为重大战略威胁。

俄罗斯向印度出售的每一种武器系统现在也出售或可以出售给中国，俄罗斯向中国和印度出售的S-400导弹防御系统就是一个例子，该系统是新德里G20峰会安全保护伞的一部分。

雅各布表示，“印度利用俄罗斯的帮助来围堵中国的愿望并没有消失，”他并补充说，“换句话来说，俄罗斯充当中印之间调解人的能力极其有限。”

此外，在地缘政治层面，印度的利益目前被吸引到印太地区，印度将北京视为其主要竞争对手，在印太地区，印度正在与澳大利亚、法国、日本和美国等大国合作。

雅各布表示，“从这个意义上说，俄罗斯不再是印度的天然伙伴，并不是说双方之间存在不和，而是现在存在其他的现实。”

来源 : 半岛电视台